Coup sur coup ! En l’espace de quelques jours seulement, le ministère de la Santé a été prié d’annuler deux contrats par l’Independant Review Panel suivant des contestations d’une compagnie qui demande au panel de faire en sorte qu’il « Prohibit the Public Body namely the Ministry of Health and Quality of Lifefrom acting or deciding in an unauthorised manner ». L’IRP qui a rendu ses verdicts sous la présidence de Me Hervé Lassemillante le 3 avril dernier n’épargne pas le ministère de la Santé…
Marwan Dawood
Les deux affaires opposaient la compagnie A.E Patel & Co Ltd au ministère de la Santé. Le 3 avril dernier l’IRP a rendu ses verdicts dans les Cause No. 04/2019 et Cause No. 05/2019 et les deux jugements n’arrangent pas les affaires du ministère de la Santé. La première contestation concerne un contrat pour la fourniture des « annual supply of cardiovascular injectables » et la compagnie A.E Patel & Co Ltd estime qu’elle n’a pas eu toutes les chances dans l’exercice de Bid Evaluation. De nombreuses lacunes sont énoncées au niveau du ministère de la Santé dans cette affaire et les conclusions de l’IRP viennent appuyer les dires d’A.E Patel & Co Ltd. «On the whole, we cannot escape the conclusion that the whole evaluation process was clumsy at best and in normal circumstances, we would have recommanded a re-evaluation of the two bids », dit le panel. Ce dernier cherche également à éclaircir le point de «Preference of Bids » qui pourrait justifier une dépense additionnelle de Rs 12 millions de l’argent public.
Dans le jugement, d’autres faits attirent l’attention dont les commentaires du panel concernant le manque de transparence. «[…] the opacity goes to the very core of these public procurement proceedings and must be combined with the various inconsistencies in the Bidding Documents as a whole […] we are of the considered opinion and recommend that the whole of the procurement process for CVIs should purely and simply be annulled and reviewed by the ministry and started afresh », disent les membres du panel. Cependant, l’IRP demande au ministère de la Santé de prendre les actions qui s’imposent rapidement car selon eux, « we most certainly do not take this decision lightly and are fully alive to the importance of keeping a stock of Cardiovascular Injections which is now running very thin as per the Report ».
Plaidoirie auprès du ministère
«To us, what we have witnessed in this case has been a matter of regret and since this is supposed to be an annual tender for life-saving items, we make a humble plea to the Supervising Officer of the Ministry of Health and the Procurement Policy Officer to ensure that future Bidding Documents for these goods are properly settled […] », expliquent les membres de l’IRP.
Deuxième contrat annulé
Dans une autre affaire opposant le ministère de la Santé à A.E Patel Co Ltd, les recommandations sont plus ou moins les mêmes mais concernent la fourniture des «renal drugs ». Dans leurs findings, les membres du panel estime que, «we will refrain, in the circumstances, from making observations on the apparent improriety that we have witnessed in this case for an item worth north of Rs 25 millions of public funds ». De ce fait, l’IRP réclame une «re-evaluation of the bids in the knowledge that the Applicant’s bid was substantially lower than the bid of the successful bidder, IBL, by at least Rs 3.4 millions », écrit l’IRP qui exige qu’un nouveau Bid Evaluation Committee soit mis sur pied pour le nouvel exercice.
